财（cái）产保（bǎo）全，是指因（yīn）当事人行为或者其（qí）他原因，可（kě）能造（zào）成利害关系（xì）人难以弥补的损（sǔn）失或（huò）者可能使法院将来的生效法律（lǜ）文（wén）书无法（fǎ）或者难以执行时，人民（mín）法院对有关财产所采取（qǔ）的保护性措施。
财产（chǎn）保全的范围（wéi）
根据《民事诉讼法》第94条的规（guī）定，财产保（bǎo）全的范围限于请求（qiú）的（de）范围或者与本案（àn）有关的财物（wù）。其中请（qǐng）求的范围，一（yī）般是（shì）针对金钱之诉。而与本（běn）案有关（guān）的财物，一（yī）般针对非金（jīn）钱的其（qí）他案件，而且（qiě）往往涉及争议的标的（de）物，此时（shí）即可以（yǐ）对（duì）该诉（sù）讼标的物直（zhí）接予以保全（quán）。
财产保全措施
根（gēn）据我国（guó）《民（mín）事诉讼法》的规定，财产保全可以（yǐ）采取查封、扣押、冻结或者法律（lǜ）规定的（de）其他方法。其中，查封措（cuò）施即贴（tiē）封条就（jiù）地封存，一般针对不动产或者体积较大，不易移动的（de）财产；扣押（yā）则（zé）是异地扣（kòu）留；而冻结则一般针对银行存款（kuǎn）或者股（gǔ）票等有价（jià）证（zhèng）券（quàn）。法（fǎ）律规定的（de）其他（tā）方法通常指以下几（jǐ）种方法（fǎ）：
1．保存价款，即（jí）如果查封、扣押的财产（chǎn）不易长期保存或者保存所需成（chéng）本过高，则可以（yǐ）责令当事人及时处理，由人民（mín）法院保存价款；必要时，也可（kě）以由人民法院予以变卖（mài），保存价款。
2．扣（kòu）押房屋、车辆等财产权证照，并（bìng）通知有关产权登记（jì）部门。
3．人民法院可以（yǐ）保全抵（dǐ）押物、留置（zhì）物，但是，抵（dǐ）押权人、留置权人有优先受偿权（quán）。这是（shì）因（yīn）为当事人以其财产设立抵押、留置属于民事担保行为，而财产保（bǎo）全属于人（rén）民法院（yuàn）的司法（fǎ）行（háng）为，虽然人民法院可以（yǐ）对存在抵押、留置担保形（xíng）式的财产进一步（bù）采取查封、扣押等（děng）保全措（cuò）施，但是，这（zhè）一司（sī）法行为（wéi）并不（bú）能否定民事抵押、留置行为的法律效力（lì），因此，抵押权（quán）人、留置权（quán）人仍然（rán）有（yǒu）优先受偿权（quán）。
4．保（bǎo）全第三（sān）人财产。即债务人的财产不能满（mǎn）足保全请求（qiú），但对（duì）第三人有到期（qī）债权的（de），人民法院可（kě）以依债权人的申（shēn）请裁定（dìng）该第三人不得对本案债务人清偿。该第三人要求偿付的，由人民（mín）法院提存财物或（huò）者价款。
怎样正确适用财产保（bǎo）全措施？
财产保全是民事诉讼法规定的一项（xiàng）重要法律制度，实质上是一种防范债务人在法院判决前（qián）不正（zhèng）当处分其（qí）财产的（de）强制措施，在适用中，应（yīng）当从以下四（sì）个（gè）方面（miàn）进行把握。
一、严（yán）格掌握财（cái）产保全的法定条件和程序（xù）
在审判实践中，要（yào）严格（gé）审查财产（chǎn）保（bǎo）全的条件（jiàn），严格执行法（fǎ）定程序（xù），尤其对申请人的（de）财（cái）产担保（bǎo），要看（kàn）提出（chū）保全（quán）请求（qiú）的证据、情形是否确实存在；要（yào）看（kàn）是否提（tí）供与（yǔ）请求数额相当（dāng）的（de）、可供（gòng）执行的财产（chǎn）；要（yào）看提供（gòng）的（de）担（dān）保（bǎo）是（shì）否真实（shí）合（hé）法，否（fǒu）则，就有可能（néng）造（zào）成保全不当（dāng），损害当事人的（de）合（hé）法权（quán）益。当前，适用财产保全（quán）措（cuò）施不规范的情形（xíng）主要有（yǒu）以下（xià）方面（miàn）：1、随意性。有的（de）是（shì）不按当事人（rén）或利害关系（xì）人（rén）的申请（qǐng），依职权随意采取财产（chǎn）保全措（cuò）施（shī）；有的是申（shēn）请（qǐng）人未（wèi）提供财产担保（bǎo）或仅有财产担保的意思表示，或提供（gòng）财产担（dān）保数额明显小于被保全的财产（chǎn）数额（é），仍按申请入申请的范围采（cǎi）取财产保全措施；有的（de）是被（bèi）保全财产的数额明显超（chāo）出申请（qǐng）人请求的范围。2、违法性。采取（qǔ）财（cái）产（chǎn）保全（quán）措施违反法定程序或对案外人（rén）的财产违（wéi）法（fǎ）保全（quán）；或者违法解除财产保全措（cuò）施，或者故意不解除财产保全（quán）措施（shī）；3、重复性。对（duì）同（tóng）一标的物明知已被其他人民法（fǎ）院或有关行政机（jī）关保全（quán）而再次（cì）进（jìn）行保（bǎo）全，等等。上述问题（tí）已严重违反了民事（shì）诉讼法的基本原则，损害了当事（shì）人（rén）的合法权（quán）益，应引起（qǐ）足（zú）够的重视。
二、慎用（yòng）财产保全（quán）措施（shī），注重社会效果
审判实践中，应注意以下几（jǐ）个方面的问题，以增强社会效果。一要（yào）严格财产保全的范围。民（mín）事诉讼法第94条第1款规定：“财产保全（quán）仅限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”所（suǒ）谓请求的范围是指被保全财产的价值与请求相当；与本案有关的财物是指本案的标（biāo）的物，即可供将来执（zhí）行法院判决的财物或利害（hài）关系人请求（qiú）予以保全的财物。实际（jì）工作（zuò）中（zhōng），我们经常遇到一是申请（qǐng）人提供的担保财产（chǎn）或者不属于其所有、或者提供的担保（bǎo）财产数额（é）小于请（qǐng）求保（bǎo）全的数额、或者第（dì）三人提（tí）供的财产（chǎn）担保虚（xū）假，而要（yào）求对被申请人的财产进行保全；二要对超过请求范围（wéi）或者对案外人的财产进行保全的（de）行为应切（qiē）实加以（yǐ）纠正。查封扣押的是季节性商品、鲜活易腐（fǔ）烂及（jí）其他不易长期（qī）保存的物品时，人民法院（yuàn）应当责令（lìng）当事人（rén）及时处理，由（yóu）人（rén）民法院保存（cún）价款，必要时，可以由人民法院（yuàn）予以变卖，保全价款，这样做是为了最（zuì）大限度地（dì）保护双方当事人的合（hé）法权益，以免造成不必要的损失（shī）。对不动产或特定动产，如（rú）车（chē）辆、船舶、厂房、机（jī）器设备等，可以在债务人保证不（bú）逃避履行义务的前提下，从有利于（yú）其生产、经营（yíng）出发，对其有关财产权（quán）证照给（gěi）予扣押，并通（tōng）知有关（guān）产权登记机关在财产保全期间不予（yǔ）办理该项财产转移手续。这样既能保证债务人履行义务，又（yòu）不影响其正常的生产（chǎn）和经（jīng）营，加（jiā）快债权的实现。对（duì）特定行业，如金融、保险、文教、卫生（shēng）或者信誉（yù）较好（hǎo）生（shēng）产经营（yíng）正常的企业，一般不（bú）要采取保全措施，以免（miǎn）影响社（shè）会（huì）稳定。冻结（jié）银行（háng）存（cún）款（kuǎn）时（shí），要（yào）严（yán）格依照法定程序（xù）和（hé）最高人（rén）民（mín）法院的有关规定，应冻（dòng）结的数（shù）额应与申请（qǐng）人（rén）请求保全（quán）的数额相当。审判实践中应当避免超标的冻（dòng）结或全部冻结，致（zhì）使财产所有人（rén）不能（néng）进行正常 生产、经营活动；避免重复查封、冻（dòng）结；避免不及时通知被冻结（jié）财（cái）产的人。民事诉（sù）讼法第94条第（dì）3款（kuǎn）规定（dìng），人民法（fǎ）院（yuàn）冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人，保（bǎo）证（zhèng）财产所有人及时（shí）行使抗辩（biàn）权。
三、适时解（jiě）除财产保全措施，保护当事人的（de）合法（fǎ）权益
采取诉前保（bǎo）全措施后，利害关系人（rén）在法定（dìng）时间（jiān）内（nèi）未起（qǐ）诉，应（yīng）解除财产保（bǎo）全；被申请人（rén）向人民法院提供了担保，足以保（bǎo）障人民法（fǎ）院将来判决（jué）的执行，因而财产（chǎn）保全措施（shī）应随之解除；申请人在财产保全期间（jiān）撤回申请（qǐng），人民法院同意其撤回申请，应当及时解除。被申请（qǐng）人申请复议期间，人民法院依法撤（chè）销保全裁（cái）定的。在被申请人申请复（fù）议期间，人民法院认为其意（yì）见（jiàn）有理，原财产保（bǎo）全（quán）措施确有错误，作出新的（de）裁定，保全（quán）措施也就被依法解除。被申请人依法履行了人（rén）民法院判（pàn）决的（de）义（yì）务（wù），财产保全措施已没有存（cún）在的意义。对被申请人的（de）银行存款冻结超过6个（gè）月，申请人（rén）没有继（jì）续要（yào）求财产保全并由（yóu）人民法（fǎ）院裁（cái）定继（jì）续采取保全（quán）措施，原冻结措施自动解除。
四、依法（fǎ）赔偿被申请（qǐng）人的损（sǔn）失
因财产保全对被申请人（rén）造成的财产损失，民事诉讼法第96条（tiáo）只规定了“申请有错误”一种，审判实践中遇到损害被（bèi）申请（qǐng）人权益的情（qíng）况大体分为申请（qǐng）有错误、保管有错误（wù）和（hé）裁判有错（cuò）误三种。因申请有错误造成被申请（qǐng）入财（cái）产损失的（de）情（qíng）形有：申请人提出不必要的财产保全请（qǐng）求，人民法院又（yòu）准许的；提供财产担（dān）保错误或者十五日内不起诉的；自动撤（chè）回（huí）申请的；人民法院撤销原（yuán）保全裁定的。由（yóu）上述原因（yīn）造成被申请人财产损失（shī）的，应由申请（qǐng）人（rén）承（chéng）担赔（péi）偿责任。因保管不当造（zào）成（chéng）被申请人财产损失的情（qíng）形有（yǒu）：季节（jiē）性商品、鲜活，易（yì）腐烂变（biàn）质以及（jí）其他（tā）不宜长期（qī）保存的（de）物（wù）品（pǐn），没有按人民法院要求及时处理的（de）；当事人、负责保管的（de）有关单（dān）位或个人以及人（rén）民（mín）法院（yuàn）使用被保全财产（chǎn），造（zào）成毁损（sǔn）的，或者不尽（jìn）责任使该（gāi）项财产遗失（shī）、损坏的（de），由申（shēn）请人或有关责任人负责赔（péi）偿。因裁判（pàn）有错（cuò）误（wù）造成 被申请人财产损失的情形有：人（rén）民法（fǎ）院依职权作出（chū）了错误（wù）的保全裁定；人民法院（yuàn）错误地采取了查封、冻结措施或者（zhě）查封了与本案（àn）无关的财（cái）物。由此造成的（de）损失，应（yīng）根据民法通则第121条、国家赔偿法第（dì）2条、第16条的（de）规定，依法赔（péi）偿被申请入的损失。
